10 RAISONS OBJECTIVES POUR DIRE « NON ! » AU DIALOGUE DE KODJO

  1. La majorité des participants aux travaux du Comité préparatoire du dialogue selon la « feuille de route de M. Kodjo », récemment rendue publique,  n’avaient pas de signification politique et/ou sociale réelle pourtant nécessaire pour y conférer le caractère d’inclusivité. Nous y avons noté la présence soit des dissidents des partis politiques ayant une assise politique réelle et nationale, soit des participants prétendant avoir représenté des partis ou groupements politiques mais sans mandat des organes attitrés. Cette situation équivaut à la stratégie de débauchage politique et de dédoublement des partis et groupements politiques déplorable à laquelle le gouvernement recourt souvent pour contourner les partis et regroupements politiques ou des organisations non gouvernementales ayant une signification réelle dans l’opinion. Cas des députés du MLC, de l’ancien Secrétaire général de l’UDPS Bruno Mavungu…C’est une pratique condamnable, car elle encourage la corruption et nuit à la démocratie. Elle ne peut pas contribuer à la décrispation du climat politique, ni à la réconciliation nationale et viole les principes de base des Nations Unies et de l’Union Africaine.
  2. Les organisations de la société civile ont été représentées par des personnes non mandatées suivant les formes démocratiques. Selon les informations en notre possession, la liste aurait été inspirée par le Gouvernement de manière à écarter les acteurs de la société civile « jugés critiques ». Il est important que les modes de désignation des représentants des composantes au dialogue soient démocratiques, transparentes et représentatives de tous les courants.
  3. La feuille de route a le mérite d’évoquer superficiellement l’objectif crucial que le dialogue doit atteindre à savoir permettre l’organisation, dans le cadre de la constitution congolaise et le respect des délais constitutionnels, d’élections libres, régulières, transparentes et crédibles en conformité avec la résolution 2277 (point I, 1.3) mais il est difficile de croire que cet objectif sera atteint vu le profil déséquilibré de dialogue non inclusif.
  4. Le traitement des mesures dites de confiance spécialement la libération de 106 prisonniers politiques, dont l’Hon. Eugène Diomi Ndongala et la cessation des poursuites contre Moîse Katumbi, sans issue à ce jour, devra intervenir avant le démarrage des travaux du dialogue proprement dit afin de décrisper réellement le climat politique et assurer le caractère inclusif audit dialogue.
  5. Le point II, paragraphe d réaffirme la détermination des parties notamment à renforcer le respect des décisions judiciaires sans pour autant mentionner la demande pressante de l’opposition regroupée au sein du Rassemblement et des organisations de défense des droits de l’homme de faire annuler celles rendues contre les opposants et acteurs de la société civile dans le contexte de resserrement de l’espace des libertés publiques et de l’instrumentalisation de la justice.
  6. Le point II, para e devra être complété comme suit: « L’inclusivité doit se mesurer aussi sur base de la signification réelle des partis ou groupements politiques ou des organisations de la société civile ».

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  1. Il est important d’ajouter au point IV relatifs aux éléments de l’agenda du dialogue un autre point: « Les conséquences juridiques et institutionnelles de la fin du 2ème et dernier mandat du Président Joseph Kabila le 19 décembre 2016». L’accord politique devra porter sur la fin du mandat du Président Joseph Kabila et non pas sur le partage du pouvoir pour lequel beaucoup de participants se sont battus pour participer aux travaux préparatoires.
  2. La feuille de route réduit le rôle que le Groupe de soutien international doit jouer en formulant que : « que ses membres apportent au Facilitateur l’appui dont il a besoin…Et que le Facilitateur pourra… Nous rappelons que le Groupe de soutien a été institué à la demande de la société civile et de l’opposition comme garantie de la bonne conduite de la facilitation. Donc, ses membres devront être de droit associés à la conduite de la facilitation et consultés sur toutes questions en impasses. Il est impérieux que les choses soient clarifiées ainsi d’autant plus que par exemple le Représentant du Secrétaire Général des Nations Unies et Chef de la MONUSCO a, aux termes de la résolution 2277, le mandat du Conseil de sécurité d’offrir les bons offices dans la crise de la RDC, et que son rôle ne doit pas être réduit de manière arbitraire.
  3. Nous plaidons pour la suppression des indemnités à accorder aux participants pour les raisons suivantes : le pays traverse une crise financière et n’a pas de moyens ; la majorité des participants sont déjà payés par l’Etat pour d’autres fonctions publiques qu’ils occupent (cas des ministres, députés, sénateurs et membres des cabinets de la présidence et des ministères…). Seuls les agents administratifs d’appoint doivent recevoir des indemnités. Nous recommandons à ce que le budget du dialogue soit rigoureux, sans achat d’équipements que le gouvernement devra mettre à disposition; et qu’il ne comprenne que principalement les frais de logement pour les participants venus de provinces, transports pour atteindre le lieu de travaux, deux repas et deux pauses café par jour. Les participants doivent être encouragés à consentir des sacrifices pour leur pays ; et les indemnités qui seront versées aux Facilitateur et membres de son cabinet devront être rendus publics au nom de la redevabilité et la transparence.
  4. Les observateurs avertis demandent la suppression de la composante « Personnalités politiques ». Personnalité politique est une qualité controverse et subjective qui peut donner lieu à beaucoup d’abus de par l’absence même de critères objectifs d’identification. C’est une composante qui pourra représenter quelle opinion tant nous savons que les seules parties prenantes à la crise sont : le pouvoir, l’opposition et la seule société civile.

Rassop

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